第十二條 施工單位資格許可工作程序包括：申請、受理、鑒定評審、審查發(fā)證和公告。 第十三條 申請 申請單位經(jīng)自評認為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的，應持以下申請材料，報送當?shù)厥〖壧胤N設備安全監(jiān)察機構或其委托的地市級特種設備安全監(jiān)察機構（以下統(tǒng)稱受理機構）： （一）申請單位的法人營業(yè)執(zhí)照的復印件； （二）《特種設備安裝改造維修許可申請書》（以下簡稱《申請書》）； （三）申請單位的質量手冊。 申請單位在注冊地之外的省、自治區(qū)、直轄市設有分支機構的，如分支機構獨立承擔法律責任，分支機構應在所在地單獨申請相關資格；如分支機構不獨立承擔法律責任，其特種設備施工資格應向其“法人”注冊地的受理機構一并申請，約請分支機構所在地的評審機構評審，并與其“法人”相應資格的評審同期進行，評審結果應征求分支機構所在地省級特種設備安全監(jiān)察機構的意見。取得許可的，其“法人”的《許可證》上應注明該分支機構及許可的施工類別范圍。 制造單位申請施工資格許可，可以與制造許可申請同時提出，也可以分別提出。與制造許可申請同時提出的，其許可條件評審應在制造許可評審時按照本規(guī)則規(guī)定一并進行。設有分支機構的，應當按照本條規(guī)定執(zhí)行。 客運索道施工資格申請由省級特種設備安全監(jiān)察機構簽署意見后報總局特種設備安全監(jiān)察機構。 第十四條 受理 受理機構接到申請材料后，應在15個工作日內，分別按照以下規(guī)定予以處理： （一）凡屬下列情況之一的，做出不予受理申請的決定，書面說明不予受理的理由并通知申請單位： 1.申請材料不全或不能達到第二章規(guī)定條件的單位； 2.申請材料不屬實并且不能達到第二章規(guī)定條件的單位； 3.提出本次申請前，兩年內曾出現(xiàn)第二十九條中任意一種情況的單位； 4.處于對辦理《許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關司法限制與處罰的單位； 5.從事相關特種設備型式試驗、監(jiān)督檢驗、定期檢驗或評審工作的機構。 （二）凡不屬于上述情況的單位，做出受理申請的決定，在《申請書》上簽署受理申請的意見，并通知申請單位。 第十五條 評審 （一）申請單位的申請被受理后，可持以下材料，約請符合第五條規(guī)定的評審機構進行許可條件評審： 1.簽署了受理申請意見的《申請書》； 2.申請單位的質量手冊。 評審機構應向申請單位及時提供評審指南和評審細則。申請單位可在自我評定合格后，與評審機構協(xié)商確定現(xiàn)場評審時間，并必須將現(xiàn)場評審時間通報申請單位所在地的省局特種設備安全監(jiān)察機構。省局特種設備安全監(jiān)察機構可以指派1名特種設備安全監(jiān)察員到場，現(xiàn)場監(jiān)督評審工作質量。 （二）現(xiàn)場評審由評審機構組成評審組進行，評審組由2名以上（包括2名）經(jīng)總局特種設備安全監(jiān)察機構考核合格的評審人員及特邀專家（必要時）組成，一般為3～5人，現(xiàn)場評審時間一般不超過3日。 （三）評審工作包括對施工單位基本條件和質量管理體系建立與運行的考核評審。評審情況應當詳細記錄，評審組現(xiàn)場評審結束時，應當出具填寫了評審組評定意見的《機電類特種設備施工單位許可條件鑒定評審報告》（附件4，以下簡稱《評審報告》）初稿，向申請單位通報并請申請單位在場人員簽字。 （四）評審機構根據(jù)評審組的評審記錄和評定意見，經(jīng)其負責人批準后，給出《評審報告》的評審結論。評審結論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件3種： 1.具備條件 符合所申請施工類別的各項條件和要求，可評為具備條件； 2.基本具備條件 基本符合所申請施工類別的條件和要求，在基本條件和質量管理體系等方面存在一些問題，認為最長6個月內經(jīng)整改能達到要求的，可評為基本具備條件； 3.不具備條件 對不符合第1款或第2款規(guī)定的，應評為不具備條件。 （五）對評為基本具備條件的，申請單位應在6個月內，對不符合項目進行整改，并形成整改報告提交原評審機構組織復評。復評時仍不能達到具備條件規(guī)定的，應評為不具備條件。 （六）對經(jīng)評審或復評提出不具備條件評審結論的，評審機構應當在完成現(xiàn)場評審后10個工作日內報告受理機構。 （七）評審機構應在完成現(xiàn)場評審后15個工作日內，及時匯總《申請書》、評審記錄與簽署了評審結論的《評審報告》，以及整改后復審時的評審記錄與簽署了評審結論的《評審報告》（如果經(jīng)復審時），報送受理機構。 已經(jīng)取得相應特種設備制造許可的單位，對其另行申請《許可證》進行評審的重點是人員持證、設備、質量管理體系尤其是施工方案管理等條件�，F(xiàn)場評審時間一般不超過2日。 第十六條 審查發(fā)證 受理機構接到評審記錄和《評審報告》等鑒定評審材料后，應根據(jù)本規(guī)則規(guī)定進行審查，并在30個工作日內作出是否頒發(fā)《許可證》的決定。審查合格的，應核發(fā)《許可證》；審查不合格的，應分別按照以下規(guī)定處理： （一）評審機構工作程序不符合規(guī)定，或者由于評審機構原因導致提供材料不全的，責成相應評審機構在規(guī)定期限內整合程序或補齊材料后重新審查，并應當同時書面通知申請單位； （二）評審機構工作程序符合規(guī)定，申請材料不屬實或不能達到本規(guī)則規(guī)定條件和要求的，作出不予許可的決定，并書面向申請單位說明理由。 第十七條 包含安裝或改造資格的《許可證》由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)放（包括委托省局受理、審查的）。僅有維修資格的《許可證》由省局發(fā)放，使用國家質檢總局統(tǒng)一制作的證書，并須按照總局特種設備安全監(jiān)察機構規(guī)定的方法編號。 省局應在每個季度的第1周內，將本局在本次報告前1個季度內發(fā)出證書的復印件，上報總局特種設備安全監(jiān)察機構。 受理機構應建立發(fā)證單位檔案管理系統(tǒng)，保存《申請書》和必要的見證材料。評審機構應當保存許可條件評審的全部相關資料。 第十八條 公告 取得《許可證》的單位及其許可的施工范圍，由發(fā)證部門公告。 |
