
第十二條 施工單位資格許可工作程序包括:申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審查發(fā)證和公告。 第十三條 申請(qǐng) 申請(qǐng)單位經(jīng)自評(píng)認(rèn)為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的,應(yīng)持以下申請(qǐng)材料,報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的地市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)): (一)申請(qǐng)單位的法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件; (二)《特種設(shè)備安裝改造維修許可申請(qǐng)書》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》); (三)申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。 申請(qǐng)單位在注冊(cè)地之外的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,如分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在所在地單獨(dú)申請(qǐng)相關(guān)資格;如分支機(jī)構(gòu)不獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,其特種設(shè)備施工資格應(yīng)向其“法人”注冊(cè)地的受理機(jī)構(gòu)一并申請(qǐng),約請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)所在地的評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審,并與其“法人”相應(yīng)資格的評(píng)審?fù)谶M(jìn)行,評(píng)審結(jié)果應(yīng)征求分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見。取得許可的,其“法人”的《許可證》上應(yīng)注明該分支機(jī)構(gòu)及許可的施工類別范圍。 制造單位申請(qǐng)施工資格許可,可以與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出,也可以分別提出。與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出的,其許可條件評(píng)審應(yīng)在制造許可評(píng)審時(shí)按照本規(guī)則規(guī)定一并進(jìn)行。設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定執(zhí)行。 客運(yùn)索道施工資格申請(qǐng)由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見后報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 第十四條 受理 受理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),分別按照以下規(guī)定予以處理: (一)凡屬下列情況之一的,做出不予受理申請(qǐng)的決定,書面說明不予受理的理由并通知申請(qǐng)單位: 1.申請(qǐng)材料不全或不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位; 2.申請(qǐng)材料不屬實(shí)并且不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位; 3.提出本次申請(qǐng)前,兩年內(nèi)曾出現(xiàn)第二十九條中任意一種情況的單位; 4.處于對(duì)辦理《許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關(guān)司法限制與處罰的單位; 5.從事相關(guān)特種設(shè)備型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)或評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)。 (二)凡不屬于上述情況的單位,做出受理申請(qǐng)的決定,在《申請(qǐng)書》上簽署受理申請(qǐng)的意見,并通知申請(qǐng)單位。 第十五條 評(píng)審 (一)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)被受理后,可持以下材料,約請(qǐng)符合第五條規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行許可條件評(píng)審: 1.簽署了受理申請(qǐng)意見的《申請(qǐng)書》; 2.申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)單位及時(shí)提供評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則。申請(qǐng)單位可在自我評(píng)定合格后,與評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間,并必須將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間通報(bào)申請(qǐng)單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審工作質(zhì)量。 (二)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由評(píng)審機(jī)構(gòu)組成評(píng)審組進(jìn)行,評(píng)審組由2名以上(包括2名)經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格的評(píng)審人員及特邀專家(必要時(shí))組成,一般為3~5人,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過3日。 (三)評(píng)審工作包括對(duì)施工單位基本條件和質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行的考核評(píng)審。評(píng)審情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄,評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)出具填寫了評(píng)審組評(píng)定意見的《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告》(附件4,以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審報(bào)告》)初稿,向申請(qǐng)單位通報(bào)并請(qǐng)申請(qǐng)單位在場(chǎng)人員簽字。 (四)評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審組的評(píng)審記錄和評(píng)定意見,經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,給出《評(píng)審報(bào)告》的評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件3種: 1.具備條件 符合所申請(qǐng)施工類別的各項(xiàng)條件和要求,可評(píng)為具備條件; 2.基本具備條件 基本符合所申請(qǐng)施工類別的條件和要求,在基本條件和質(zhì)量管理體系等方面存在一些問題,認(rèn)為最長6個(gè)月內(nèi)經(jīng)整改能達(dá)到要求的,可評(píng)為基本具備條件; 3.不具備條件 對(duì)不符合第1款或第2款規(guī)定的,應(yīng)評(píng)為不具備條件。 (五)對(duì)評(píng)為基本具備條件的,申請(qǐng)單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi),對(duì)不符合項(xiàng)目進(jìn)行整改,并形成整改報(bào)告提交原評(píng)審機(jī)構(gòu)組織復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)時(shí)仍不能達(dá)到具備條件規(guī)定的,應(yīng)評(píng)為不具備條件。 (六)對(duì)經(jīng)評(píng)審或復(fù)評(píng)提出不具備條件評(píng)審結(jié)論的,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。 (七)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后15個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)匯總《申請(qǐng)書》、評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》,以及整改后復(fù)審時(shí)的評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》(如果經(jīng)復(fù)審時(shí)),報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。 已經(jīng)取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可的單位,對(duì)其另行申請(qǐng)《許可證》進(jìn)行評(píng)審的重點(diǎn)是人員持證、設(shè)備、質(zhì)量管理體系尤其是施工方案管理等條件,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過2日。 第十六條 審查發(fā)證 受理機(jī)構(gòu)接到評(píng)審記錄和《評(píng)審報(bào)告》等鑒定評(píng)審材料后,應(yīng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行審查,并在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)《許可證》的決定。審查合格的,應(yīng)核發(fā)《許可證》;審查不合格的,應(yīng)分別按照以下規(guī)定處理: (一)評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序不符合規(guī)定,或者由于評(píng)審機(jī)構(gòu)原因?qū)е绿峁┎牧喜蝗,?zé)成相應(yīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)整合程序或補(bǔ)齊材料后重新審查,并應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面通知申請(qǐng)單位; (二)評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序符合規(guī)定,申請(qǐng)材料不屬實(shí)或不能達(dá)到本規(guī)則規(guī)定條件和要求的,作出不予許可的決定,并書面向申請(qǐng)單位說明理由。 第十七條 包含安裝或改造資格的《許可證》由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)放(包括委托省局受理、審查的)。僅有維修資格的《許可證》由省局發(fā)放,使用國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制作的證書,并須按照總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的方法編號(hào)。 省局應(yīng)在每個(gè)季度的第1周內(nèi),將本局在本次報(bào)告前1個(gè)季度內(nèi)發(fā)出證書的復(fù)印件,上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立發(fā)證單位檔案管理系統(tǒng),保存《申請(qǐng)書》和必要的見證材料。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存許可條件評(píng)審的全部相關(guān)資料。 第十八條 公告 取得《許可證》的單位及其許可的施工范圍,由發(fā)證部門公告。 |