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生產(chǎn)許可:鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品實地核查辦法
日期:2014年6月1日 瀏覽[1374]

實地核查結(jié)論的判定原則
 
1、本辦法進(jìn)行判定核查結(jié)論的內(nèi)容:一、質(zhì)量管理職責(zé),二、生產(chǎn)資源提供,三、人力資源要求,四、技術(shù)文件管理,五、過程質(zhì)量管理,六、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,七、安全防護(hù)及行業(yè)特殊要求共7章27條,其中:
(1) 鋼筋混凝土用熱軋鋼筋(含鋼坯)單元:普通熱軋鋼筋37款,細(xì)晶粒熱軋鋼筋38款,熱軋光圓鋼筋35款,余熱處理鋼筋38款;
(2)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋(不含鋼坯)單元:普通熱軋鋼筋38款,細(xì)晶粒熱軋鋼39款,熱軋光圓鋼筋36款,余熱處理鋼筋39款;
(3)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋(鋼坯)單元35款。
2、項目結(jié)論的判定:
(1)否決項目結(jié)論分為“符合”和“不符合”,否決項目為2.1生產(chǎn)設(shè)施、2.2設(shè)備工裝的2.2.1款、2.3測量設(shè)備的2.3.1款、6.3.1出廠檢驗、7.3行業(yè)特殊要求的7.3.1款、7.3.2款,其中申請鋼筋混凝土用熱軋鋼筋(不含鋼坯)單元6款,鋼筋混凝土用熱軋鋼筋(含鋼坯)、鋼筋混凝土用熱軋鋼筋(鋼坯)5款;
(2)非否決項目結(jié)論分為“符合”、“輕微缺陷”、“不符合”(非否決項目條款在本辦法中不標(biāo)注*):
(1) 鋼筋混凝土用熱軋鋼筋(含鋼坯)單元:普通熱軋鋼筋32款,細(xì)晶粒熱軋鋼筋33款,熱軋光圓鋼筋30款,余熱處理鋼筋33款;
(2)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋(不含鋼坯)單元:普通熱軋鋼筋32款,細(xì)晶粒熱軋鋼33款,熱軋光圓鋼筋30款,余熱處理鋼筋33款;
(3)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋(鋼坯)單元30款。
3、核查結(jié)論的確定原則:否決項目全部合格,非否決項目中輕微缺陷不超過7款,且無不符合項,核查結(jié)論為合格。否則核查結(jié)論為不合格。
4、審查組依據(jù)本辦法對企業(yè)實地核查后,填寫《生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告》和《企業(yè)實地核查不符合項匯總表》。

一、質(zhì)量管理職責(zé) 
序號
核查
項目
核查內(nèi)容
核查要點
結(jié)論
核查記錄
1.1
組織
機(jī)構(gòu)
企業(yè)應(yīng)有負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作的人員。
1.是否指定領(lǐng)導(dǎo)層中一人負(fù)責(zé)質(zhì)量工作;
2.是否設(shè)置了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或質(zhì)量管理人員。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
1.2
管理
職責(zé)
應(yīng)規(guī)定各有關(guān)部門、人員的質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系。
1.是否規(guī)定與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的部門、人員的質(zhì)量職責(zé);
2.有關(guān)部門、人員的權(quán)限和相互關(guān)系是否明確。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
1.3
有效
實施
在企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度中應(yīng)有相應(yīng)的考核辦法并嚴(yán)格實施。
1.是否有相應(yīng)的考核辦法;
2.是否嚴(yán)格實施考核并記錄。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
 
二、生產(chǎn)資源提供 
序號
核查
項目
核查內(nèi)容
核查要點
結(jié)論
核查記錄
2.1*
生產(chǎn)
設(shè)施
企業(yè)必須具備滿足生產(chǎn)和檢驗所需要的工作場所和設(shè)施,且維護(hù)完好。
1.是否具備滿足申證產(chǎn)品的生產(chǎn)和檢驗設(shè)施及場所;
2.生產(chǎn)和檢驗設(shè)施是否能正常運轉(zhuǎn)。
o 符合
o 不符合
 
2.2
設(shè)備
工裝
1*.企業(yè)必須具有本實施細(xì)則5.2中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備。
是否具有本實施細(xì)則中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備。
o 符合
o 不符合
 
2.企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備應(yīng)有必要的維護(hù)。
檢查設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)計劃及實施的記錄。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
2.3
測量
設(shè)備
1*.企業(yè)必須具有本實施細(xì)則5.2中規(guī)定的檢驗、試驗和計量設(shè)備,其性能和精度應(yīng)能滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求。
1.是否有本實施細(xì)則中規(guī)定的檢驗、試驗和計量設(shè)備,其性能、準(zhǔn)確度能滿足生產(chǎn)需要;
2.是否與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。
o 符合
o 不符合
 
2.企業(yè)的檢驗、試驗和計量設(shè)備應(yīng)在檢定或校準(zhǔn)的有效期內(nèi)使用。
在用檢驗、試驗和計量設(shè)備是否在檢定有效期內(nèi)并有標(biāo)識。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
 
三、人力資源要求
序號
核查
項目
核查內(nèi)容
核查要點
結(jié)論
核查記錄
3.1
企業(yè)
領(lǐng)導(dǎo)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有一定的質(zhì)量管理知識,并具有一定的專業(yè)技術(shù)知識。
1.是否有基本的質(zhì)量管理常識
⑴了解產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、計量法和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》對企業(yè)的要求(如企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等);
⑵了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量管理中的職責(zé)與作用。
2.是否有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識
⑴了解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、主要性能指標(biāo)等;
⑵了解產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、檢驗要求。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
3.2
技術(shù)
人員
企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)掌握專業(yè)技術(shù)知識,并具有一定的質(zhì)量管理知識。
1. 是否熟悉自己的崗位職責(zé);
2. 是否掌握相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識
3. 是否有一定的質(zhì)量管理知識。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
3.3
檢驗
人員
檢驗人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品檢驗規(guī)定和檢驗方法。
1. 是否掌握產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗要求;
2.是否能熟練準(zhǔn)確地按規(guī)定進(jìn)行檢驗。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
3.4
生產(chǎn)
工人
工人應(yīng)熟悉自己崗位在工藝規(guī)程中的要求。
1.  是否熟悉自己的崗位職責(zé);
2.  是否熟悉自己的崗位在工藝規(guī)程中的要求。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
3.5
人員
培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)對與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和考核。
1. 與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的人員是否進(jìn)行了培訓(xùn)和考核,并保持有關(guān)記錄;
2. 法律法規(guī)有規(guī)定的必須持證上崗。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
 
 
序號
核查
項目
核查內(nèi)容
核查要點
結(jié)論
核查記錄
4.1
技術(shù)
標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)應(yīng)具備和貫徹《實施細(xì)則》5.1中規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
1.是否有《實施細(xì)則》中所列的與申證產(chǎn)品有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
2.是否為現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)并貫徹執(zhí)行。
 符合oo
 輕微缺陷oo
 不符合oo
 
4.2
技術(shù)
文件
技術(shù)文件應(yīng)具有完整性,文件必須齊全配套。
企業(yè)應(yīng)至少具有工藝技術(shù)規(guī)程等技術(shù)文件,并具有可操作性
 符合oo
 輕微缺陷oo
 不符合oo
 
4.3
文件
管理
企業(yè)應(yīng)有部門或?qū)#妫┞毴藛T負(fù)責(zé)技術(shù)文件管理。
是否有部門或?qū)#妫┞毴藛T負(fù)責(zé)技術(shù)文件管理。
 符合oo
 輕微缺陷oo
 不符合oo
 
 
五、過程質(zhì)量管理 
序號
核查
項目
核查內(nèi)容
核查要點
結(jié)論
核查記錄
 
5.1
采購
控制
1.企業(yè)應(yīng)制定采購原、輔材料、及外協(xié)加工項目的質(zhì)量控制制度。
1.是否制定了控制文件;
2.內(nèi)容是否完整合理。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
 
2.企業(yè)應(yīng)制定影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要原、輔材料、及外協(xié)單位的評價規(guī)定,并依據(jù)規(guī)定進(jìn)行評價,保存供方及外協(xié)單位名單和供貨、協(xié)作記錄。
1.是否制定了評價規(guī)定;
2.是否按規(guī)定進(jìn)行了評價;
3.是否全部在合格供方采購;
4.是否保存供方及外協(xié)單位名單和供貨、協(xié)作記錄。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
 
3.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對采購的原、輔材料、及外協(xié)件進(jìn)行質(zhì)量檢驗或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗證,檢驗或驗證的記錄應(yīng)該齊全。
1.是否對采購及外協(xié)件的質(zhì)量檢驗或驗證作出規(guī)定;
2.是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗或驗證;
3.是否保留檢驗或驗證的記錄。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
 
5.2
工藝
管理
1.企業(yè)應(yīng)制定工藝管理制度及考核辦法,并嚴(yán)格進(jìn)行管理和考核。
1.是否制定了工藝管理制度及考核辦法。其內(nèi)容是否完善可行;
2.是否按制度進(jìn)行管理和考核。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
2.原輔材料、半成品、成品、工裝器具等應(yīng)按規(guī)定放置,并應(yīng)防止出現(xiàn)損傷。
1.是否實施定置定位管理;
2.有無必要的貯存場所和防護(hù)措施;
3.成品是否出現(xiàn)損傷。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
3.企業(yè)職工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工藝管理制度,按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等工藝文件進(jìn)行生產(chǎn)操作。
是否按制度、規(guī)程等工藝文件進(jìn)行生產(chǎn)操作。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
5.3
質(zhì)量
控制
企業(yè)應(yīng)明確設(shè)置關(guān)鍵質(zhì)量控制點,對生產(chǎn)中的重要工序或產(chǎn)品關(guān)鍵特性進(jìn)行質(zhì)量控制。
1.是否對重要工序或產(chǎn)品關(guān)鍵特性設(shè)置了質(zhì)量控制點;
2.是否在有關(guān)工藝文件中標(biāo)明質(zhì)量控制點。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
5.4
特殊
過程
對產(chǎn)品質(zhì)量不易或不能經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行驗證的特殊過程,應(yīng)事先進(jìn)行設(shè)備認(rèn)可、工藝參數(shù)驗證和人員鑒定,并按規(guī)定的方法和要求進(jìn)行操作和實施過程參數(shù)監(jiān)控。
1.對特殊過程(如控軋、控冷等工序)是否事先進(jìn)行了設(shè)備認(rèn)可、工藝參數(shù)驗證;
2.是否按規(guī)定進(jìn)行操作和過程參數(shù)監(jiān)控。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
o 此項不適用
 
5.5
產(chǎn)品
標(biāo)識
1. 鋼筋產(chǎn)品應(yīng)按爐批組織生產(chǎn),產(chǎn)品應(yīng)具有可追溯性。
是否執(zhí)行按爐送鋼制度,從入爐投料到產(chǎn)品出廠,各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)前后對應(yīng)一致,有據(jù)可查,有效防止產(chǎn)品混淆、區(qū)分質(zhì)量責(zé)任和有可追溯性。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
2.對鋼坯實施有效管理
1.是否有對回爐坯、掉隊坯的管理制度;
2.組批是否符合GB1499的相關(guān)規(guī)定。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
3.帶肋鋼筋產(chǎn)品應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定軋有鋼筋牌號標(biāo)志
是否按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在鋼筋表面上軋牌號標(biāo)志
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
o 此項不適用
5.6
不合
格品
企業(yè)應(yīng)制訂不合格品的控制程序,有效防止不合格品出廠。
1.是否制訂不合格品的控制程序;
2.生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的不合格品是否得到有效控制。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
 
六、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗
序號
核查
項目
核查內(nèi)容
核查要點
結(jié)論
核查記錄
6.1
檢驗
管理
1.企業(yè)應(yīng)有獨立行使權(quán)力的質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)或?qū)#妫┞殭z驗人員,并制定質(zhì)量檢驗管理制度以及檢驗、試驗、計量設(shè)備管理制度。
1.是否有檢驗機(jī)構(gòu)或?qū)#妫┞殭z驗人員,能否獨立行使權(quán)力;
2.是否制定了檢驗管理制度和檢測計量設(shè)備管理制度。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
2. 企業(yè)有完整、準(zhǔn)確、真實的檢驗原始記錄或檢驗報告。
1.鋼坯、鋼筋是否有檢驗的原始記錄或檢驗報告;
2.檢驗的原始記錄或檢驗報告是否完整、準(zhǔn)確。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
6.2
過程
檢驗
企業(yè)在生產(chǎn)過程中要按規(guī)定開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,做好檢驗記錄。
1.是否對產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量檢驗作出規(guī)定;
2.是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗;
3.是否有檢驗記錄;
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
6.3
出廠
檢驗
1*.企業(yè)應(yīng)按本實施細(xì)則5.3的要求,對產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢驗和試驗。
出廠檢驗和試驗是否符合本實施細(xì)則5.3要求。
o 符合
o 不符合
 
2.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定出具產(chǎn)品質(zhì)量證明書,并按規(guī)定進(jìn)行包裝和標(biāo)識。
1. 產(chǎn)品質(zhì)量證明書、包裝和標(biāo)牌應(yīng)符合GB2101規(guī)定;
2.產(chǎn)品質(zhì)量證明書、標(biāo)牌上是否有生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
6.4
型式
檢驗
應(yīng)依據(jù)GB1499.2-2007標(biāo)準(zhǔn) 7.6.2款要求進(jìn)行型式試驗。
是否按GB1499.2-2007標(biāo)準(zhǔn)7.6.2款要求進(jìn)行型式試驗。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
o 此項不適用
 
 
七、安全防護(hù)及行業(yè)特殊要求
序號
核查
項目
核查內(nèi)容
核查要點
結(jié)論
核查記錄
7.1
安全生產(chǎn)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定安全生產(chǎn)制度并實施。企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的危險部位應(yīng)有安全防護(hù)裝置,車間、庫房等地應(yīng)配備消防器材,易燃、易爆等危險品應(yīng)進(jìn)行隔離和防護(hù)。
1.是否制定了安全生產(chǎn)制度;
2.危險部位是否有必要的防護(hù)措施;
3.車間、庫房等是否配備了消防器材,消防器材是否在有效期內(nèi);
4.是否對易燃、易爆等危險品進(jìn)行隔離和防護(hù)。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
7.2
勞動防護(hù)
企業(yè)應(yīng)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動防護(hù)培訓(xùn),并為員工提供必要的勞動防護(hù)。
1.是否進(jìn)行了必要的安全生產(chǎn)及勞動防護(hù)培訓(xùn);
2.是否為員工提供了必要的勞動防護(hù)。
o 符合
o 輕微缺陷
o 不符合
 
7.3
行業(yè)特殊要求
1*.企業(yè)的生產(chǎn)工藝裝備(煉鋼、軋鋼)應(yīng)符合國家發(fā)改委40號令的有關(guān)規(guī)定。
是否符合國家發(fā)改委40號令的有關(guān)規(guī)定
o 符合
o 不符合
 
2*.靠外購坯料生產(chǎn)的企業(yè),必須使用有熱軋鋼筋生產(chǎn)許可證(含鋼坯或鋼坯)企業(yè)的合格坯料。
企業(yè)所購的鋼坯是否是從有熱軋鋼筋生產(chǎn)許可證(含鋼坯或鋼坯)企業(yè)購買的合格品。
o 符合
o 不符合
o 此項不適用
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